Las notificaciones de la AFIP

¿Qué son las notificaciones? ¿Cuáles son los requisitos? ¿Por qué medios puede hacerse?


Te contamos en este artículo la importancia de la misma para la eficacia de los actos administrativos, como también cuáles son las distintas manera que tiene la AFIP para efectuarlas a través de distintos medios y qué requisitos se exigen a cada uno.

 


 

 

¿Qué es la notificación?

Es un acto por el que se comunica un acto o hecho. Los actos de alcance particular adquieren eficacia a partir de la misma, constituyendo garantía de seguridad jurídica. Sin el requisito de la notificación, el acto administrativo es ineficaz.

 

¿Cómo puede notificar la AFIP?

 a) Por carta certificada con aviso especial de retorno, a cuyo efecto se convendrá con el correo la forma de hacerlo con la mayor urgencia y seguridad; el aviso de retorno servirá de suficiente prueba de la notificación, siempre que la carta haya sido entregada en el domicilio del contribuyente aunque aparezca suscripto por un tercero. 

El requisito es únicamente que haya sido entregada en el domicilio del contribuyente con la posibilidad de que quien recibe sea una persona que no tenga ninguna relación con el contribuyente. 

b) Personalmente, por medio de un empleado de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, quien dejará constancia en acta de la diligencia practicada y del lugar, día y hora en que se efectuó, exigiendo la firma del interesado. Si éste no supiere o no pudiera firmar, podrá hacerlo, a su ruego, un testigo.

 Si el destinatario no estuviese o se negare a firmar, dejará igualmente constancia de ello en acta. En días siguientes, no feriados, concurrirán al domicilio del interesado DOS (2) funcionarios de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS para notificarlo. Si tampoco fuera hallado, dejarán resolución o carta que deben entregar en sobre cerrado, a cualquier persona que se hallare en el mismo, haciendo que la persona que lo reciba suscriba el acta.

 Si no hubiere persona dispuesta a recibir la notificación o si el responsable se negare a firmar, procederán a fijar en la puerta de su domicilio y en sobre cerrado el instrumento de que se hace mención en el párrafo que antecede.

 Las actas labradas por los empleados notificadores harán fe mientras no se demuestre su falsedad. 

El empleado debe labrar un acta que contenga: 

  • Diligencia practicada,
  • lugar,
  • día y hora,
  • firma:
    • del contribuyente o
    • si no supiere o no pudiere firmar, a su ruego, un testigo 

Puede ocurrir que el destinatario no esté en el domicilio o que se niegue a recibir el acta. En este caso se deberá dejar constancia en el acta

 

Luego, en días posteriores no feriado deben:

  • concurrir dos funcionarios

Pudiendo ocurrir que encuentren y notifiquen o no al destinatario. En este segundo caso, la entregarán a quien la reciba y, en caso de que nadie la reciba, la fijarán a la puerta en un sobre cerrado.

c) Por nota o esquela numerada, con firma facsimilar del funcionario autorizado, remitida con aviso de retorno y en las condiciones que determine la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS para su emisión y demás recaudos. 

Se utiliza para intimar pagos, citar al contribuyente, intimar la presentación de declaraciones juradas. 

El decreto reglamentario establece que el Director General podrá autorizar que la firma facsimilar -con validez para todo el territorio nacional- sea la del Jefe del Departamento de Recaudación o la del funcionario autorizado para sustituirlo.

d) Por tarjeta o volante de liquidación o intimación de pago numerado, remitido con aviso de retorno, en los casos a que se refiere el último párrafo del artículo 11.

Este método se utiliza exclusivamente para la notificación de liquidaciones administrativas.

e) Por cédula, por medio de los empleados que designe el Administrador Federal, quienes en las diligencias deberán observar las normas que sobre la materia establece el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. 

Medio utilizado habitualmente en el ámbito judicial.

f) Por telegrama colacionado u otro medio de comunicación de similares características. 

Ya sea telegrama o carta documento, puede ser utilizado en caso de necesidad de comunicaciones urgentes.

Si las citaciones, notificaciones, etc., no pudieron practicarse en la forma antedicha por no conocerse el domicilio del contribuyente, se efectuarán por medio de edictos publicados durante CINCO (5) días en el Boletín Oficial, sin perjuicio de que también se practique la diligencia en el lugar donde se presuma que pueda residir el contribuyente. 

En caso de desconocimiento del domicilio del contribuyente, la AFIP podrá practicarla: 

  • Edictos publicados durante 5 días en el Boletín Oficial y
  • En el domicilio donde se presuma que pueda residir. 

No es optativo, debe efectuarse por ambos medios. 

g) Por la comunicación informática del acto administrativo de que se trate en las formas, requisitos y condiciones que establezca la Administración Federal de Ingresos Públicos. Dicha notificación se considerará perfeccionada mediante la puesta a disposición del archivo o registro que lo contiene, en el domicilio fiscal electrónico constituido por los responsables siempre que hayan ejercido la opción de registrar el mismo en los términos del articulo sin número incorporado a continuación del artículo 3º. (Inciso Incorporado por art. 1° pto. XXVIII de la Ley N° 26.044 B.O. 6/7/2005) 

La ley 26044, sancionada en junio de 2005, incorpora el domicilio fiscal electrónico. La Resolución General N° 1995 del año 2006, sustituida por la Resolución General 2109, detalla las notificaciones que podrán realizarse al mismo: 

a) Las liquidaciones a que se refiere el artículo 12 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones.

b) Las citaciones, notificaciones, emplazamientos e intimaciones por falta de presentación de declaraciones juradas y/o de pago y demás actos emitidos con firma facsimilar, conforme los artículos 38 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, 51 y 64 del Decreto Nº 1397 del 12 de junio de 1979 y sus modificaciones, y las previstas en la Resolución General Nº 1235.

c) Toda otra citación, notificación, emplazamiento o intimación emitidas por esta Administración Federal vinculadas con los servicios "web" que se detallan en el Anexo II y/o los que el organismo brinde en el futuro, a los que hubiere adherido el contribuyente y/o responsable.

Otras formas de notificación:

Debido a la aplicación supletoria de la ley de procedimientos administrativos y el código procesal civil y comercial, puede hablarse también de notificación tácita por acceso al expediente o presentación espontánea del contribuyente o sus representantes.

 

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